{"id":1531,"date":"2019-04-18T14:13:49","date_gmt":"2019-04-18T12:13:49","guid":{"rendered":"https:\/\/web.cermam.org\/?p=1531"},"modified":"2021-02-12T14:14:17","modified_gmt":"2021-02-12T13:14:17","slug":"algerie-le-president-du-conseil-constitutionnel-nouvelle-victime-de-la-rue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cermam.org\/fr\/algerie-le-president-du-conseil-constitutionnel-nouvelle-victime-de-la-rue\/","title":{"rendered":"Alg\u00e9rie : le pr\u00e9sident du Conseil constitutionnel, nouvelle victime de la rue ?"},"content":{"rendered":"\n

Avec Abdelkader Bensalah, chef de l\u2019Etat par interim, et le Premier ministre Noureddine Bedoui, Tayeb Belaiz \u00e9tait l\u2019un des \u00ab 3B \u00bb, membres du premier cercle autour d\u2019Abdelaziz Bouteflika, dont les manifestants continuent de r\u00e9clamer la d\u00e9mission.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Le remplacement de Tayeb Belaiz \u00e0 la t\u00eate du Conseil constitutionnel semble \u00eatre une nouvelle concession \u00e0 la rue alg\u00e9rienne, mais au-del\u00e0 du symbole sera-t-elle suffisante pour apaiser la contestation, qui r\u00e9clame toujours le d\u00e9part de l\u2019ensemble des acteurs du \u00ab syst\u00e8me \u00bb?<\/p>\n\n\n\n

POURQUOI LA RUE RECLAMAIT-ELLE LE DEPART DE BELAIZ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Avec Abdelkader Bensalah, chef de l\u2019Etat par interim, et le Premier ministre Noureddine Bedoui, Tayeb Belaiz \u00e9tait l\u2019un des \u00ab 3B \u00bb, membres du premier cercle autour d\u2019Abdelaziz Bouteflika, dont les manifestants continuent de r\u00e9clamer la d\u00e9mission.<\/p>\n\n\n\n

Pr\u00e9sident du Conseil constitutionnel pour la 2e fois, longtemps ministre de la Justice puis de l\u2019Int\u00e9rieur, M. Belaiz a toujours servi loyalement M. Bouteflika. En f\u00e9vrier, pr\u00eatant serment comme nouveau pr\u00e9sident d\u2019une institution charg\u00e9e de faire respecter la Constitution, il avait jur\u00e9 fid\u00e9lit\u00e9 au chef de l\u2019Etat.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab M. Belaiz a \u00e9t\u00e9 une pi\u00e8ce ma\u00eetresse dans l\u2019\u00e9difice politique et institutionnel mis en place par Bouteflika pour verrouiller le syst\u00e8me politique alg\u00e9rien \u00bb, rappelle Hasni Abidi, directeur du Centre d\u2019\u00e9tudes et de recherche sur le monde arabe et m\u00e9diterran\u00e9en (Cermam) de Gen\u00e8ve.<\/p>\n\n\n\n

En 2013, alors que le chef de l\u2019Etat \u00e9tait hospitalis\u00e9 durant 80 jours \u00e0 Paris en raison d\u2019un AVC, puis \u00e0 nouveau en mars dernier, il \u00e9tait rest\u00e9 sourd aux demandes d\u2019enclencher la proc\u00e9dure d\u00e9clarant le pr\u00e9sident \u00ab emp\u00each\u00e9 \u00bb de gouverner. En tant que pr\u00e9sident du Conseil constitutionnel, il \u00e9tait le seul \u00e0 pouvoir le faire.<\/p>\n\n\n\n

Ministre de l\u2019Int\u00e9rieur dans l\u2019intervalle, il a organis\u00e9 la pr\u00e9sidentielle de 2014 remport\u00e9e au 1er tour avec 81% des voix par un Abdelaziz Bouteflika invisible durant toute la campagne.<\/p>\n\n\n\n

Hors de question pour les manifestants qu\u2019un serviteur aussi z\u00e9l\u00e9 dirige l\u2019institution charg\u00e9e de valider les candidatures et de contr\u00f4ler la r\u00e9gularit\u00e9 de la pr\u00e9sidentielle qui \u00e9lira le successeur de M. Bouteflika.<\/p>\n\n\n\n

EST-CE LA RUE OU L\u2019ARMEE QUI L\u2019A CONTRAINT AU DEPART?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Difficile \u00e0 dire. Bien que M. Belaiz soit th\u00e9oriquement inamovible, certains observateurs attribuent son d\u00e9part<\/a> au g\u00e9n\u00e9ral Ahmed Ga\u00efd Salah, chef d\u2019\u00e9tat-major de l\u2019arm\u00e9e, devenu de facto l\u2019homme fort de l\u2019Alg\u00e9rie depuis la d\u00e9mission d\u2019Abdelaziz Bouteflika.<\/p>\n\n\n\n

Membre d\u2019un clan autour de M. Bouteflika avec qui le g\u00e9n\u00e9ral Ga\u00efd Salah est en conflit, M. Belaiz pourrait payer son refus d\u2019enclencher fin mars le processus constitutionnel \u00ab d\u2019emp\u00eachement \u00bb du chef de l\u2019Etat, \u00ab sugg\u00e9r\u00e9 \u00bb par l\u2019arm\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Quoi qu\u2019il en soit, \u00ab M. Belaiz \u00e9tait dans une position inconfortable \u00bb, souligne M. Abidi, \u00ab la pression de la rue (\u2026) et l\u2019impatience de l\u2019arm\u00e9e ont eu raison de lui \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Son d\u00e9part permet en outre au g\u00e9n\u00e9ral Ga\u00efd Salah, \u00e9galement vis\u00e9 par les manifestants, de donner l\u2019impression d\u2019\u00eatre \u00e0 l\u2019\u00e9coute des revendications.<\/p>\n\n\n\n

Les raisons du d\u00e9part de Tayeb Belaiz sont \u00ab un tout petit d\u00e9tail \u00bb, estime de son c\u00f4t\u00e9 Mohamed Hennad, professeur de Sciences politiques \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 d\u2019Alger, qui y voit une des r\u00e9guli\u00e8res \u00ab offrandes \u00bb au peuple pour \u00ab calmer ses courroux \u00bb depuis le d\u00e9but de la contestation le 22 f\u00e9vrier.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident du Conseil constitutionnel est en outre charg\u00e9 de l\u2019int\u00e9rim \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Etat si celui-ci devenait vacant. De quoi susciter toutes sortes de sp\u00e9culations sur un possible d\u00e9part de M. Bensalah.<\/p>\n\n\n\n

QUI EST KAMEL FENICHE SON REMPLACANT?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Inconnu du public, Kamel Feniche est un magistrat ayant fait carri\u00e8re essentiellement au Parquet, avant de si\u00e9ger \u00e0 la Cour supr\u00eame (\u00e9quivalent de la Cour de cassation) puis au Conseil d\u2019Etat, dont il pr\u00e9sida une Chambre. Il si\u00e8ge depuis 2016 au Conseil constitutionnel, d\u00e9sign\u00e9 sur le contingent du Conseil d\u2019Etat (qui nomme deux membres sur 12).<\/p>\n\n\n\n

Sa d\u00e9signation pour remplacer M. Belaiz -un choix \u00ab par d\u00e9faut \u00bb, selon Hasni Abidi- semble confirmer la difficult\u00e9 de trouver des hommes neufs dans un syst\u00e8me qui a fait le vide autour de lui depuis 20 ans. Professeur en Sciences de l\u2019information et de la communication \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 d\u2019Alger 3, Redouane Boudjema, voit en lui un \u00ab juge inconnu \u00bb, sans \u00ab charisme ni exp\u00e9rience \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

CE REMPLACEMENT PEUT-IL APAISER LA CONTESTATION?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

C\u2019est peu probable\u2026 D\u2019abord, s\u2019il n\u2019a pas de pass\u00e9 \u00ab politique \u00bb, il a fait partie du \u00ab syst\u00e8me \u00bb en tant que haut magistrat depuis 20 ans.<\/p>\n\n\n\n

Surtout, son ancien pass\u00e9 de procureur a refait surface \u00e0 la faveur de sa nomination: d\u2019ex-militants du mouvement berb\u00e9riste l\u2019accusent d\u2019avoir requis et obtenu des ann\u00e9es de prison contre des lyc\u00e9ens et \u00e9tudiants ayant pris part aux manifestations de mai 1981 \u00e0 B\u00e9ja\u00efa (Kabylie).<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9part de M. Belaiz semble confirmer que la contestation obtient une concession ou une nouvelle t\u00eate apr\u00e8s chaque vendredi de manifestations. Mais il est loin de satisfaire la revendication exprim\u00e9e: le d\u00e9part de la totalit\u00e9 des personnalit\u00e9s du \u00ab\u00a0syst\u00e8me\u00a0\u00bb Bouteflika, et la mise en place d\u2019institutions ad hoc pour entamer un processus de transition.<\/p>\n\n\n\n

OLJ\/Abdellah CHEBALLAH et Aymeric VINCENOT\/AFP <\/p>\n\n\n\n

19\/04\/2019<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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