Lundi 8 f\u00e9vrier, les dirigeants de plusieurs factions palestiniennes, dont le Hamas et le Fatah se sont r\u00e9unis au Caire afin d\u2019engager des pourparlers de r\u00e9conciliation en vue des \u00e9lections pr\u00e9vues cette ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Des \u00e9lections issues d\u2019un long processus de n\u00e9gociation<\/strong><\/p>\n\n\n\n Initialement pr\u00e9vue en janvier, la r\u00e9union fait suite \u00e0 la signature d\u2019un d\u00e9cret par le pr\u00e9sident palestinien Mahmoud Abbas le 15 janvier concernant les \u00e9lections l\u00e9gislatives et pr\u00e9sidentielles[1]<\/a>. Ce d\u00e9cret a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9 suite \u00e0 la rencontre entre le pr\u00e9sident palestinien et Hana Nasser, pr\u00e9sident de la commission \u00e9lectorale[2]<\/a>. Les \u00e9lections sont pr\u00e9vues le 22 mai pour les \u00e9lections l\u00e9gislatives et le 31 juillet pour le scrutin pr\u00e9sidentiel[3]<\/a>. Les enjeux de cette r\u00e9union sont avant tout de lever les obstacles et trouver les moyens de mise en \u0153uvre de ces \u00e9lections, sachant que les derni\u00e8res \u00e9lections ont eu lieu en 2006, soit il y a 15 ans. En tout, 14 factions palestiniennes se sont r\u00e9unies au Caire dont celle du Djihad Islamique, qui avait boycott\u00e9 les \u00e9lections entre 1996 et 2006[4]<\/a>. En parall\u00e8le, lundi 8 f\u00e9vrier a eu lieu une r\u00e9union extraordinaire des ministres des Affaires \u00c9trang\u00e8res de la Ligue Arabe sur la question palestinienne[5]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Le Hamas et le Fatah \u00e9tait tomb\u00e9 d\u2019accord en septembre 2020 pour organiser des \u00e9lections \u00ab d\u2019ici six mois \u00bb[6]<\/a>. L\u2019objectif \u00e0 l\u2019\u00e9poque \u00e9tait de s\u2019unir face \u00e0 la normalisation des relations entre des pays du Golfe et Isra\u00ebl. Depuis, la volont\u00e9 des deux partis semble avoir persist\u00e9e. En effet, un membre du Comit\u00e9 central du Fatah, Jibril Rajoub a d\u00e9clar\u00e9 que cette r\u00e9union s\u2019inscrit dans le cadre d\u2019un \u00ab large dialogue national \u00bb auquel son parti participera \u00ab avec un esprit ouvert \u00bb. M\u00eame son de cloche du c\u00f4t\u00e9 du Hamas qui d\u00e9clare que cette r\u00e9union devrait permettre de pr\u00e9ciser les enjeux de ces \u00e9lections, \u00ab visant \u00e0 r\u00e9aliser l\u2019unit\u00e9 nationale \u00bb et \u00e0 \u00ab solidifier le syst\u00e8me politique palestinien \u00bb[7]<\/a>. Les \u00e9lections palestiniennes devraient concerner environ 2,5 millions de personnes.<\/p>\n\n\n\n Une r\u00e9union li\u00e9e au conflit entre le Hamas et le Fatah<\/strong><\/p>\n\n\n\n Cette r\u00e9union s\u2019inscrit dans un processus plus large de tentative de r\u00e9conciliation entre le Hamas et le Fatah. En effet, depuis 14 ans, l\u2019\u00c9gypte essaie de r\u00e9concilier le Hamas et le Fatah. Les deux mouvements sont en conflit depuis les \u00e9lections l\u00e9gislatives de 2006, qui avaient \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par la victoire du Hamas. Tr\u00e8s contest\u00e9s, ces r\u00e9sultats avaient abouti \u00e0 des affrontements entre le Hamas et le Fatah. D\u00e8s juin 2007, le Hamas prend le pouvoir sur la bande de Gaza, aboutissant \u00e0 une fracture au sein de la politique palestinienne. D\u00e8s lors, les territoires palestiniens comportent de fait deux administrations parall\u00e8les, une \u00e0 Gaza dirig\u00e9e par le Hamas et une en Cisjordanie dirig\u00e9e par le Fatah. Par la suite, plusieurs accords ont \u00e9t\u00e9 mises en place notamment les accords du Caire en 2011 et de Doha en 2012. En 2014, un gouvernement d\u2019union nationale est mise en place entre le Fatah et le Hamas. Mais il prendra fin en en juin 2015, soit un an plus tard.<\/p>\n\n\n\n Les modalit\u00e9s des futures \u00e9lections<\/strong><\/p>\n\n\n\n Mardi 9 f\u00e9vrier, les diff\u00e9rentes factions palestiniennes ont sign\u00e9 un accord sur les m\u00e9canismes pour la mise en place des \u00e9lections. L\u2019accord comprend notamment un engagement \u00e0 respecter le r\u00e9sultat des urnes, \u00e0 exclure les milices des bureaux de vote, ainsi qu\u2019\u00e0 mettre en place un \u00ab\u00a0tribunal \u00e9lectoral consensuel\u00a0\u00bb charg\u00e9 de superviser le processus \u00e9lectoral et de prendre en charge les recours \u00e9ventuels[8]<\/a>. L\u2019accord comprend \u00e9galement une promesse de respecter les \u00ab\u00a0libert\u00e9s publiques\u00a0\u00bb, notamment en lib\u00e9rant les prisonniers politiques. L\u2019objectif, apr\u00e8s ces \u00e9lections, est d\u2019int\u00e9grer le Hamas au sein de l\u2019OLP, le repr\u00e9sentant officiel des palestiniens. En effet, selon un responsable du Hamas, \u00ab\u00a0le Hamas veut \u00eatre un mouvement reconnu internationalement au sein de l\u2019OLP et \u00eatre un partenaire de l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne, (\u2026) car ce n\u2019est qu\u2019avec l\u2019unit\u00e9 que nous pourrons contrecarrer les plans des isra\u00e9liens\u00a0\u00bb[9]<\/a>. Une question se pose cependant concernant la r\u00e9alisation du vote au sein de J\u00e9rusalem-Est. En effet, les palestiniens craignent que Isra\u00ebl emp\u00eache le bon d\u00e9roulement des \u00e9lections au sein de ce territoire occup\u00e9. C\u2019est pourquoi, les palestiniens ont demand\u00e9 \u00e0 l\u2019Union Europ\u00e9enne de faire pression sur Isra\u00ebl afin qu\u2019elles puissent y avoir lieu. En effet, comme le pr\u00e9sident palestinien Mahmoud Abbas a d\u00e9clar\u00e9, \u00ab\u00a0pas de vote sans la participation des 300\u00a0000 Palestiniens de J\u00e9rusalem-Est\u00a0\u00bb[10]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Les \u00e9lections, un moyen de relancer les n\u00e9gociations ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n R\u00e9cemment, l\u2019\u00e9tablissement de relations approfondies entre Isra\u00ebl et plusieurs pays arabes a augment\u00e9 la pression sur les palestiniens. Ainsi, selon Ashraf Abou al-Houl, sp\u00e9cialiste de la Palestine aupr\u00e8s du quotidien \u00c9gyptien al-Ahram, les pourparlers de paix entre Isra\u00ebl et la Palestine ne se \u00ab concr\u00e9tiseront pas sans une unit\u00e9 pr\u00e9alable des Palestiniens \u00bb[11]<\/a>. Selon certains analystes, ces \u00e9lections seraient donc le moyen de relancer les n\u00e9gociations avec les \u00c9tats-Unis, voire m\u00eame, sur le long terme, de relancer les pourparlers de paix avec Isra\u00ebl[12]<\/a>. Ainsi, de nombreux palestiniens consid\u00e8rent que ces \u00e9lections sont avant tout une tentative de Mahmoud Abbas de se rapprocher de l\u2019administration Biden, suite \u00e0 des relations d\u00e9l\u00e9t\u00e8res avec l\u2019administration Trump qui a notamment reconnu la ville de J\u00e9rusalem comme capitale \u00ab \u00e9ternelle et indivisible d\u2019Isra\u00ebl \u00bb et supprim\u00e9 les aides am\u00e9ricaines \u00e0 l\u2019Autorit\u00e9 Palestinienne[13]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Marie de La Roche Saint-Andr\u00e9, Assistante de recherche<\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> L\u2019accord Fatah-Hamas, passage oblig\u00e9 pour la reprise des relations avec Biden<\/em>. (2021, 12 f\u00e9vrier). Le Point. https:\/\/www.lepoint.fr\/monde\/l-accord-fatah-hamas-passage-oblige-pour-la-reprise-des-relations-avec-biden-12-02-2021-2413702_24.php<\/a> (consult\u00e9 le 25\/02\/2021).<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> RFI. (2021, 15 janvier). L\u2019autorit\u00e9 palestinienne annonce la tenue d\u2019\u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales en mai et en juillet<\/em>. RFI. https:\/\/www.rfi.fr\/fr\/moyen-orient\/20210115-l-autorit%C3%A9-palestinienne-annonce-la-tenue-d-%C3%A9lections-g%C3%A9n%C3%A9rales-en-mai-et-en-juillet<\/a> (consult\u00e9 le 25\/02\/2021).<\/p>\n\n\n\n [3]<\/a> Al-Mughrabi, N. Sawafta, A. (2021, 8 f\u00e9vrier). Pourparlers de r\u00e9conciliation au Caire entre mouvements palestiniens<\/em>. La Tribune. https:\/\/www.latribune.fr\/depeches\/reuters\/KBN2A81M6\/pourparlers-de-reconciliation-au-caire-entre-mouvements-palestiniens.html<\/a> (consult\u00e9 le 25\/02\/2021).<\/p>\n\n\n\n [4]<\/a> Ibid.<\/p>\n\n\n\n [5]<\/a> D\u00e9but des discussions entre Hamas et Fateh au Caire<\/em>. (2021, 8 f\u00e9vrier). L\u2019Orient-Le-Jour. https:\/\/www.lorientlejour.com\/article\/1251238\/debut-des-discussions-entre-hamas-et-fatah-au-caire.html<\/a> (consult\u00e9 le 25\/02\/2021).<\/p>\n\n\n\n [6]<\/a> RFI. (2021, 15 janvier). L\u2019autorit\u00e9 palestinienne annonce la tenue d\u2019\u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales en mai et en juillet<\/em>. RFI. https:\/\/www.rfi.fr\/fr\/moyen-orient\/20210115-l-autorit%C3%A9-palestinienne-annonce-la-tenue-d-%C3%A9lections-g%C3%A9n%C3%A9rales-en-mai-et-en-juillet<\/a> (consult\u00e9 le 25\/02\/2021).<\/p>\n\n\n\n [7]<\/strong><\/em><\/a> Les partis palestiniens se r\u00e9uniront au Caire le 8 f\u00e9vrier pour discuter des \u00e9lections<\/em>. (2021, 2 f\u00e9vrier). Atalayar. https:\/\/atalayar.com\/fr\/content\/les-partis-palestiniens-se-r%C3%A9uniront-au-caire-le-8-f%C3%A9vrier-pour-discuter-des-%C3%A9lections<\/a> (consult\u00e9 le 25\/02\/2021).<\/p>\n\n\n\n [8]<\/a> Imbert, L. (2021, 10 f\u00e9vrier). En Palestine, Hamas et Fatah s\u2019entendent sur l\u2019organisation des \u00e9lections<\/em>. Le Monde. https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2021\/02\/10\/en-palestine-des-elections-en-bon-ordre_6069448_3210.html<\/a> (consult\u00e9 le 25\/02\/2021).<\/p>\n\n\n\n [9]<\/a> L\u2019accord Fatah-Hamas, passage oblig\u00e9 pour la reprise des relations avec Biden.<\/em> (2021, 12 f\u00e9vrier). Le Point. https:\/\/www.lepoint.fr\/monde\/l-accord-fatah-hamas-passage-oblige-pour-la-reprise-des-relations-avec-biden-12-02-2021-2413702_24.php<\/a> (consult\u00e9 le 25\/02\/2021).<\/p>\n\n\n\n [10]<\/a> RFI. (2021, 10 f\u00e9vrier). \u00c9lections palestiniennes : le Hamas et le Fatah trouvent un accord au Caire<\/em>. RFI. https:\/\/www.rfi.fr\/fr\/moyen-orient\/20210210-%C3%A9lections-palestiniennes-le-hamas-et-le-fatah-trouvent-un-accord-au-caire<\/a> (consult\u00e9 le 25\/02\/2021).<\/p>\n\n\n\n [11]<\/a> L\u2019accord Fatah-Hamas, passage oblig\u00e9 pour la reprise des relations avec Biden<\/em>. (2021, 12 f\u00e9vrier). Le Point. https:\/\/www.lepoint.fr\/monde\/l-accord-fatah-hamas-passage-oblige-pour-la-reprise-des-relations-avec-biden-12-02-2021-2413702_24.php<\/a> (consult\u00e9 le 25\/02\/2021).<\/p>\n\n\n\n [12]<\/a> Ibid.<\/p>\n\n\n\n [13]<\/a> Arr\u00eat d\u2019aides am\u00e9ricaines aux Palestiniens : les perspectives de paix s\u2019amenuisent<\/em>. (2018, 2 septembre). Le Point. https:\/\/www.lepoint.fr\/monde\/arret-d-aides-americaines-aux-palestiniens-les-perspectives-de-paix-s-amenuisent-02-09-2018-2247671_24.php<\/a> (consult\u00e9 le 25\/02\/2021).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Lundi 8 f\u00e9vrier, les dirigeants de plusieurs factions palestiniennes, dont le Hamas et le Fatah se sont r\u00e9unis au Caire afin d\u2019engager des pourparlers de r\u00e9conciliation en vue des \u00e9lections pr\u00e9vues cette ann\u00e9e. 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