Pays limitrophe de la Syrie, la Turquie est un acteur majeur au sein de la crise syrienne. Son influence est particuli\u00e8rement visible dans le nord du pays.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Les r\u00e9fugi\u00e9s syriens, un enjeu majeur<\/strong><\/p>\n\n\n\n Depuis le d\u00e9but de la guerre, la Turquie a ouvert ses portes aux r\u00e9fugi\u00e9s syriens, accueillant ainsi plus de 3,6 millions de r\u00e9fugi\u00e9s[1]<\/a>. Bien que la pr\u00e9sence des r\u00e9fugi\u00e9s constitue un moyen de pression envers les pays europ\u00e9ens, elle pose \u00e9galement des probl\u00e8mes en Turquie o\u00f9 la crise \u00e9conomique et le ch\u00f4mage \u00e9lev\u00e9 ont augment\u00e9 les tensions et accru la x\u00e9nophobie et le racisme[2]<\/a>. Ces tensions pourraient expliquer en partie la d\u00e9faite d\u2019Erdogan aux \u00e9lections municipales. Ainsi, la question des r\u00e9fugi\u00e9s lui sert de pr\u00e9texte pour sa politique en Syrie. En effet, lors de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU, il a soutenu un projet d\u2019installer 2 \u00e0 3 millions de r\u00e9fugi\u00e9s syriens dans la zone de \u00ab\u00a0s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire dans les zones sous son contr\u00f4le dans le nord de la Syrie, qui lui permettrait de diminuer la pression migratoire tout en faisant passer ce projet pour une action humanitaire. A terme, ce projet lui permettrait donc d\u2019avoir une r\u00e9gion qui lui soit favorable \u00e0 la fronti\u00e8re avec la Turquie[3]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Des relations difficiles<\/strong><\/p>\n\n\n\n Province de l\u2019Empire ottoman durant environ 400 ans, la Syrie fut ensuite plac\u00e9e sous mandat fran\u00e7ais en 1918 jusqu\u2019\u00e0 son ind\u00e9pendance en 1946. La fronti\u00e8re entre la Turquie et la Syrie a alors \u00e9t\u00e9 le r\u00e9sultat des accords entre Mustafa Kemal et la France[4]<\/a>. L\u2019attribution par la France du sandjak d\u2019Alexandrette (actuellement Hatay) \u00e0 la Turquie, va augmenter les tensions entre les deux pays, car la Syrie consid\u00e8re ce territoire comme lui appartenant. Les relations turco-syriennes sont alors tendues et les tensions seront accentu\u00e9es par la guerre froide car la Syrie rejoint le camp de l\u2019Union Sovi\u00e9tique[5]<\/a>. Les ann\u00e9es 2000 vont conduire \u00e0 un profond changement des relations internationales turques. En effet, elles voient l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir du parti AKP et la mise en place d\u2019une politique diplomatique issue d\u2019Ahmet Davutoglu, ministre des Affaires \u00c9trang\u00e8res turc entre 2009 et 2014, puis premier ministre entre 2014 et 2016. Les \u00e9changes entre les pays arabes et la Turquie se sont alors intensifi\u00e9s, \u00e0 la fois en termes politiques et \u00e9conomiques, mais \u00e9galement en termes culturels. En effet, les s\u00e9ries turques vont se r\u00e9pandre aux Moyen-Orient, tandis que les \u00e9changes commerciaux deviennent de plus en plus importants[6]<\/a>. En outre, la mise en avant de son caract\u00e8re islamique, ainsi que le soutien apport\u00e9 \u00e0 la cause palestinienne, va permettre \u00e0 Erdogan d\u2019accroitre sa popularit\u00e9 dans les pays arabes. En 2009, la Turquie se rapproche de la Syrie. Cependant, le printemps arabe va porter un coup \u00e0 la strat\u00e9gie turque. Ainsi, les manifestations massives en Syrie et la r\u00e9pression qui s\u2019en suit, d\u00e9gradent particuli\u00e8rement les relations entre la Turquie et la Syrie. En effet, Erdogan va tenter de convaincre Bachar el Assad d\u2019entamer une transition. Mais ce dernier refuse et la Turquie apporte son soutien \u00e0 l\u2019opposition syrienne[7]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n L\u2019intervention turque en Syrie<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Turquie a apport\u00e9 un soutien \u00e0 l\u2019opposition syrienne \u00e0 la fois en termes logistiques et mat\u00e9riels, afin d\u2019h\u00e2ter la chute de Bachar al-Assad. Cependant, ce soutien indiff\u00e9renci\u00e9 \u00e0 diff\u00e9rentes factions rebelles, et l\u2019enlisement de la Turquie dans le conflit syrien ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9l\u00e9t\u00e8res pour le pays[8]<\/a>. En effet, son soutien \u00e0 des groupes islamistes et son engagement militaire dans la r\u00e9gion ont amoindri son image, rappelant de fait \u00ab\u00a0la m\u00e9moire de l\u2019oppression ottomane\u00a0\u00bb[9]<\/a>. Cette politique a \u00e9galement eu des effets au sein du pays, o\u00f9 l\u2019afflux des r\u00e9fugi\u00e9s a crisp\u00e9 une partie de la population, dans un contexte \u00e9conomique difficile. Cela a conduit \u00e0 une crispation du gouvernement turc. Enfin, cette politique a \u00e9galement montr\u00e9 les limites de la puissance turque, qui n\u2019a pas r\u00e9ussi \u00e0 d\u00e9loger Bachar al-Assad et qui se retrouve englu\u00e9e dans une situation instable en Syrie. En outre, la question kurde reste une des pr\u00e9occupations majeures de la Turquie. Or la crise syrienne a permis l\u2019affirmation de vell\u00e9it\u00e9s ind\u00e9pendantistes des kurdes syriens (notamment YPG), proches de la fronti\u00e8re avec le pays, ce qui a encourag\u00e9 le PKK \u00e0 la reprise de la lutte contre la Turquie[10]<\/a>. Inqui\u00e8te de la possible cr\u00e9ation d\u2019une r\u00e9gion autonome kurde \u00e0 sa fronti\u00e8re, la Turquie accuse les organisations kurdes d\u2019\u00eatre li\u00e9es au PKK, puis d\u00e9cide d\u2019intervenir \u00e0 trois reprises en Syrie. Tout d\u2019abord en 2016, elle lance l\u2019op\u00e9ration \u00ab\u00a0bouclier de l\u2019Euphrate\u00a0\u00bb \u00e0 la fronti\u00e8re dirig\u00e9e \u00e0 la fois contre les kurdes et l\u2019\u00c9tat Islamique, permettant la prise de Jarabulus. La ville d\u2019Afrin est prise en 2018 suite \u00e0 l\u2019op\u00e9ration \u00ab\u00a0rameau d\u2019olivier\u00a0\u00bb[11]<\/a>. Enfin en 2019, la Turquie lance une op\u00e9ration d\u2019envergure, \u00ab\u00a0source de la paix\u00a0\u00bb, afin d\u2019\u00e9tablir un corridor de 30 km le long de la fronti\u00e8re pour permettre l\u2019installation des r\u00e9fugi\u00e9s d\u2019une part, mais \u00e9galement de repousser la menace kurde[12]<\/a>. Erdogan cherche ainsi \u00e0 exercer un contr\u00f4le politique sur le nord de la Syrie[13]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Une influence visible<\/strong><\/p>\n\n\n\n L\u2019objectif de la Turquie \u00e9tait d\u2019\u00e9tablir une vingtaine de nouvelles villes dans la zone de \u00ab\u00a0s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb le long de la fronti\u00e8re turque. Ces villes, construites par des entreprises turques, repr\u00e9sentent un march\u00e9 estim\u00e9 \u00e0 28 milliards de dollars[14]<\/a>. En outre, face \u00e0 la chute de la valeur de la Livre Syrienne, le pr\u00e9sident du gouvernement provisoire syrien, Abd-al-rahman Moustafa a annonc\u00e9 le mardi 8 juin 2020 le remplacement de la livre syrienne par la livre turque, \u00ab pour prot\u00e9ger l\u2019\u00e9pargne des citoyens en raison de la d\u00e9pr\u00e9ciation rapide de la livre syrienne, nous avons intensifi\u00e9 nos n\u00e9gociations avec les autorit\u00e9s turques comp\u00e9tentes et avons franchi la premi\u00e8re \u00e9tape du processus de lancement de petits billets en livres turques, indispensables au quotidien, dans le nord de la Syrie \u00bb[15]<\/a>. Cette mesure a \u00e9t\u00e9 mise en place dans les zones contr\u00f4l\u00e9es par la Turquie ainsi que celle d\u2019Idlib contr\u00f4l\u00e9e majoritairement par Hay\u2019at Tahrir al-Cham, et a \u00e9t\u00e9 accueilli avec soulagement par la population qui a vu son salaire fondre face \u00e0 la chute de la livre syrienne[16]<\/a>. Cependant, certains fonctionnaires notamment dans la police et dans le secteur hospitalier \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 pay\u00e9s en livres turques depuis quelques ann\u00e9es[17]<\/a>, ainsi que les mercenaires syriens financ\u00e9s par la Turquie[18]<\/a>.\u00a0 Ainsi, cette mesure a permis l\u2019envoi de petites coupures de monnaie turque au sein des diff\u00e9rents bureaux de change et de poste qui font office de banque[19]<\/a>. Mais cette g\u00e9n\u00e9ralisation de l\u2019utilisation de la livre turque, montre \u00e9galement l\u2019influence grandissante du pays dans le nord de la Syrie, devenant un \u00e9tat de substitution dans les zones qu\u2019elle contr\u00f4le. Cela nuit en outre au r\u00e9gime syrien, tant en raison de la menace de ne jamais r\u00e9cup\u00e9rer ces zones, mais \u00e9galement car cela fragilise encore plus la stabilit\u00e9 de la livre syrienne[20]<\/a>. Mais l\u2019influence de la Turquie ne s\u2019arr\u00eate pas l\u00e0. En effet, le pays a multipli\u00e9 les investissements dans les zones frontali\u00e8res, mettant en place une v\u00e9ritable administration de substitution. Ainsi, elle a install\u00e9 des bureaux de la poste turque, et a mis en place des \u00e9coles en langues turques. De plus, les cartes Sim de Turk Telekom sont maintenant vendues dans les zones contr\u00f4l\u00e9es par la Turquie[21]<\/a>. Enfin, ces zones ainsi que la province d\u2019Idlib peuvent d\u00e9sormais b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 turque. En effet, en 2014, une entreprise syrienne bas\u00e9e dans la province d\u2019Idleb, Green Energy, a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 afin de r\u00e9habiliter le r\u00e9seau \u00e9lectrique d\u00e9truit par la guerre. Gr\u00e2ce \u00e0 un accord avec les autorit\u00e9s turques, l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 est achemin\u00e9e de Turquie, permettant de servir les zones dens\u00e9ment peupl\u00e9es[22]<\/a>. Cela all\u00e8ge le co\u00fbt des groupes \u00e9lectrog\u00e8nes particuli\u00e8rement couteux que devaient utiliser les citoyens. Enfin, bien que moins pr\u00e9sente, La Turquie a financ\u00e9 par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019ONG humanitaires turques environ 15\u00a0000 maisonnettes en parpaing \u00e0 Idlib afin de remplacer les tentes des camps de d\u00e9plac\u00e9s[23]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Une politique co\u00fbteuse<\/strong><\/p>\n\n\n\n La politique turque envers la Syrie s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e tr\u00e8s co\u00fbteuse face \u00e0 l\u2019enlisement de la situation et le poids \u00e9conomique et politique des r\u00e9fugi\u00e9s. Cela explique ainsi l\u2019investissement massif des turcs dans la zone de \u00ab\u00a0s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb, limitant ainsi le poids \u00e9conomique de la guerre et emp\u00eachant une nouvelle vague de r\u00e9fugi\u00e9s vers la Turquie[24]<\/a>. Cependant, l\u2019instabilit\u00e9 et le manque d\u2019investissement rendent la situation tendue au sein de la zone de \u00ab\u00a0s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb. En effet, la r\u00e9gion d\u2019Afrin est en proie \u00e0 de nombreuses violences, dont des attentats \u00e0 la voiture pi\u00e9g\u00e9e et des assassinats que la Turquie peine \u00e0 endiguer[25]<\/a>. Ces violences impactent la Turquie, qui a notamment perdu deux hommes le 26 juillet[26]<\/a>. Face \u00e0 cette situation, les Turcs ont abandonn\u00e9 leur objectif initial, le d\u00e9part de Bachar al-Assad ne constituant plus une priorit\u00e9 face \u00e0 la menace kurde.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Marie de La Roche Saint-Andr\u00e9, Assistante de recherche<\/p>\n\n\n\n [1]<\/a> Sommet de l\u2019UE : le sort des r\u00e9fugi\u00e9s syriens en Turquie de retour sur la table des n\u00e9gociations<\/em>. (2021, 26 juin). France 24. https:\/\/www.france24.com\/fr\/moyen-orient\/20210626-sommet-de-l-ue-le-sort-des-r%C3%A9fugi%C3%A9s-syriens-en-turquie-de-retour-sur-la-table-des-n%C3%A9gociations<\/a> (consult\u00e9 le 26\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [2]<\/a> Miktar, M. (2020, 6 mars). Syrie : mais que cherche donc Erdogan ?<\/em> TV5MONDE. https:\/\/information.tv5monde.com\/info\/syrie-mais-que-cherche-donc-erdogan-350189<\/a> (consult\u00e9 le 26\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [3]<\/a> Ibid.<\/p>\n\n\n\n [4]<\/a> Marcou, J. (2017). Les enjeux strat\u00e9giques et politiques de la nouvelle fronti\u00e8re arabo-kurde de la Turquie. Confluences M\u00e9diterran\u00e9e<\/em>, 101, 27\u201138. https:\/\/www.cairn.info\/revue-confluences-mediterranee-2017-2-page-27.htm<\/a> (consult\u00e9 le 27\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [5]<\/a> Ibid.<\/p>\n\n\n\n [6]<\/a> Jabbour, J. (2019, 28 juin). La Turquie au Moyen-Orient : du \u201cn\u00e9o-ottomanisme\u201d \u00e0 l\u2019aventure syrienne<\/em>. Vie Publique. https:\/\/www.vie-publique.fr\/parole-dexpert\/38497-la-turquie-au-moyen-orient-du-neo-ottomanisme-laventure-syrienne<\/a> (consult\u00e9 le 27\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [7]<\/a> Marcou, J. (2017). Les enjeux strat\u00e9giques et politiques de la nouvelle fronti\u00e8re arabo-kurde de la Turquie. Confluences M\u00e9diterran\u00e9e<\/em>, 101, 27\u201138. https:\/\/www.cairn.info\/revue-confluences-mediterranee-2017-2-page-27.htm<\/a> (consult\u00e9 le 27\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [8]<\/a> Jabbour, J. (2019, 28 juin). La Turquie au Moyen-Orient : du \u201cn\u00e9o-ottomanisme\u201d \u00e0 l\u2019aventure syrienne<\/em>. Vie Publique. https:\/\/www.vie-publique.fr\/parole-dexpert\/38497-la-turquie-au-moyen-orient-du-neo-ottomanisme-laventure-syrienne<\/a> (consult\u00e9 le 27\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [9]<\/a> Ibid.<\/p>\n\n\n\n [10]<\/a> Ibid.<\/p>\n\n\n\n [11]<\/a> J\u00e9go, M. (2021, 19 mars). D\u00e9solation et ins\u00e9curit\u00e9 dans les protectorats turcs du Nord syrien<\/em>. Le Monde. https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2021\/03\/19\/desolation-et-insecurite-dans-les-protectorats-turcs-du-nord-syrien_6073787_3210.html<\/a> (consult\u00e9 le 28\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [12]<\/a> Feertchak, A. (2019, 14 octobre). Avec l\u2019intervention turque, comprendre le r\u00f4le des principaux acteurs en Syrie<\/em>. Le Figaro. https:\/\/www.lefigaro.fr\/international\/avec-l-intervention-turque-comprendre-le-role-des-principaux-acteurs-en-syrie-20191014<\/a> (consult\u00e9 le 28\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [13]<\/a> Miktar, M. (2020, 6 mars). Syrie : mais que cherche donc Erdogan ?<\/em> TV5MONDE. https:\/\/information.tv5monde.com\/info\/syrie-mais-que-cherche-donc-erdogan-350189<\/a> (consult\u00e9 le 26\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [14]<\/a> Miktar, M. (2020, 6 mars). Syrie : mais que cherche donc Erdogan ?<\/em> TV5MONDE. https:\/\/information.tv5monde.com\/info\/syrie-mais-que-cherche-donc-erdogan-350189<\/a> (consult\u00e9 le 26\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [15]<\/a> Hayek, C. (2020, 15 juin). La livre turque en passe de remplacer la livre syrienne dans les zones de l\u2019opposition<\/em>. L\u2019Orient-Le-Jour. https:\/\/www.lorientlejour.com\/article\/1221926\/dans-les-zones-de-lopposition-la-livre-turque-en-passe-de-remplacer-la-livre-syrienne.html<\/a> (consult\u00e9 le 26\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [16]<\/a> Ibid.<\/p>\n\n\n\n [17]<\/a> Ibid.<\/p>\n\n\n\n [18]<\/a> Stephan, L. (2020, 6 juillet). Ankara renforce son influence dans les territoires syriens sous son contr\u00f4le<\/em>. Le Monde. https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2020\/07\/06\/ankara-renforce-son-influence-dans-les-territoires-syriens-sous-son-controle_6045336_3210.html<\/a> (consult\u00e9 le 27\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [19]<\/a> Ibid.<\/p>\n\n\n\n [20]<\/a> Hayek, C. (2020, 15 juin). La livre turque en passe de remplacer la livre syrienne dans les zones de l\u2019opposition<\/em>. L\u2019Orient-Le-Jour. https:\/\/www.lorientlejour.com\/article\/1221926\/dans-les-zones-de-lopposition-la-livre-turque-en-passe-de-remplacer-la-livre-syrienne.html<\/a> (consult\u00e9 le 26\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [21]<\/a> Dans le nord-ouest de la Syrie, on s\u2019\u00e9claire \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 turque<\/em>. (2021, 12 juillet). L\u2019Orient-Le-Jour. https:\/\/www.lorientlejour.com\/article\/1268152\/dans-le-nord-ouest-de-la-syrie-on-seclaire-a-lelectricite-turque.html<\/a> (consult\u00e9 le 28\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [22]<\/a> Ibid.<\/p>\n\n\n\n [23]<\/a> Dans le nord-ouest de la Syrie, on s\u2019\u00e9claire \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 turque<\/em>. (2021, 12 juillet). L\u2019Orient-Le-Jour. https:\/\/www.lorientlejour.com\/article\/1268152\/dans-le-nord-ouest-de-la-syrie-on-seclaire-a-lelectricite-turque.html<\/a> (consult\u00e9 le 28\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [24]<\/a> Ibid.<\/p>\n\n\n\n [25]<\/a> J\u00e9go, M. (2021, 19 mars). D\u00e9solation et ins\u00e9curit\u00e9 dans les protectorats turcs du Nord syrien<\/em>. Le Monde. https:\/\/www.lemonde.fr\/international\/article\/2021\/03\/19\/desolation-et-insecurite-dans-les-protectorats-turcs-du-nord-syrien_6073787_3210.html<\/a> (consult\u00e9 le 28\/07\/2021).<\/p>\n\n\n\n [26]<\/a> Deux soldats turcs tu\u00e9s dans le nord de la Syrie<\/em>. (2021, 26 juillet). L\u2019Orient-Le-Jour. https:\/\/www.lorientlejour.com\/article\/1269418\/deux-soldats-turcs-tues-dans-le-nord-de-la-syrie.html<\/a> (consult\u00e9 le 28\/07\/2021).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Pays limitrophe de la Syrie, la Turquie est un acteur majeur au sein de la crise syrienne. Son influence est particuli\u00e8rement visible dans le nord du pays. 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